Nach 58 Jahren CDU-Herrschaft ist die Landesverwaltung schwarz geprägt. Der Spielraum für Grün-Rot, eigene personelle Akzente zu setzen, ist gering. Die Koalition muss auf die Loyalität der Beamten bauen.
Als der Sozialdemokrat Rainer Brechtken 1992 als Staatssekretär in das Wirtschaftsministerium einzog, war er bald überrascht: Obwohl das Ressort jahrzehntelang von der CDU geführt worden war, arbeiteten die Beamten der neuen SPD-Spitze um Wirtschaftsminister Dieter Spöri loyal zu. "Die Leute waren an der Sache interessiert", ...